以“三个破解”破局 通城“码上解纷”跑出基层治理“加速度”

“拖了三年的钱，扫个码两天就到账了！”沙堆镇的皮先生，2023年为罗先生施工后，3000元工程款一拖再拖，始终找不到有效解决途径。今年，他看到村里宣传的“码上解纷”小程序，抱着试一试的心态提交了诉求。信息刚登记不久，镇综治中心工作人员就主动联系核实情况，迅速组织调解，仅用2天时间，双方达成协议，皮先生顺利拿到了欠款。

皮先生的经历并非个例。截至目前，通城县通过“码上解纷”小程序受理的矛盾纠纷全部化解，化解率达100%。为更好发挥群众端便民利民作用，我县从“三个破解”入手，靶向施策，让群众诉求“码”上就办、矛盾“码”上就解。

打通“不会用”的堵点，破解使用难题。以矛盾纠纷化解基础较好的沙堆镇为试点先行先试。3月，县综治中心专程到沙堆镇开展专题业务培训，乡镇政法干部和各村综治主任全员参训，现场详细演示操作流程，明确试点要求。随后，沙堆镇各村接续组织学习，确保所有村干部都会操作、能用好小程序。4月，全县综治中心规范化建设培训会上，县综治中心邀请市综治中心专题授课，重点讲解“码上解纷”小程序群众端应用及推广要点。5月起，小程序在全县推广使用，并陆续在隽水镇、马港镇、大坪乡开展巡回培训，持续巩固操作技能，确保推广工作走得稳、做得实。

消除“不敢用”的顾虑，破解信任难题。小程序不仅要建起来，更要让群众用起来、信得过。我县坚持线上线下同步发力，依托微信群、村级广播、宣传栏和屋场会等载体，广泛宣传“码上解纷”小程序的功能、用法和实效，着力打造“指尖上的综治中心”，让群众足不出户就能登记、化解矛盾纠纷。同时，建立“即收即应”机制——群众扫码登记后，第一时间有人联系对接、跟进盯办，用一桩桩高效化解的实际成效打消群众顾虑，让群众从“试试看”转变为“主动用”。

疏通“办不快”的梗阻，破解处置难题。群众“码上”下单，部门马上接单。我县依托各级综治中心，整合司法、信访、网格等力量，对小程序汇集的矛盾纠纷实行“一窗受理、分类交办、限时办结、跟踪回访”的闭环管理。简单矛盾由村综治中心就地调处，疑难纠纷由镇综治中心牵头联合化解，切实做到事事有回音、件件有着落。今年3月，张先生在路上骑车被坠落的光缆绊倒，因光缆涉及四家网络运营商，张先生独自维权困难重重。通过“码上解纷”小程序登记后，镇综治中心迅速统筹协调四家运营商及村委会联合调解，仅用3天时间，双方便达成一致意见并签订人民调解协议书。

一桩三年前的欠薪纠纷，两天化解；一件牵涉四家运营商的光缆伤人纠纷，三天办结——这正是“码上解纷”跑出基层治理“加速度”的生动写照。目前，“码上解纷”群众端录入的纠纷已全部高效化解，群众满意度持续提升。我县将持续加大“码上解纷”群众端应用的宣传推广力度，持续以“三个破解”做优群众端，让数据多跑路、群众少跑腿，推动更多矛盾纠纷在基层实质性化解。