赤壁市长出庭应诉 实质性化解行政争议

“我们结合当事人的陈述再次检视自身。若真有违法行政行为，要及时纠正，这是化解行政争议的题中之义，也是建设法治政府、提升治理能力的必然要求。”8月26日下午，赤壁法院开审一起“民告官”案件，赤壁市市长葛军作为被诉行政机关负责人主动出庭应诉，并在庭审结束后召集各单位负责人现场举一反三。

这是赤壁首例由市长作为行政机关负责人出庭应诉的行政案件。此前，神山镇宋河村村民但某某等30余人不服赤壁市自然资源和规划局发出的《关于神山镇宋河村等村民信访事项的回复》，认为该局怠于履行违法开采、土地查处监管职责，致使该村某采石场发生采石、碎石行为，严重侵犯了村民的合法权利，影响了正常生活，因而向赤壁市政府申请行政复议。经审查后，市政府认为市自然资源和规划局对原告的事项回复认定事实清楚、证据确凿、程序合法、内容适当，予以维持。原告不服，遂向赤壁市人民法院提起行政诉讼。

赤壁法院副院长万子琼担任审判长，组成合议庭审理此案。4名副市长和市住建局、市自然资源和规划局等单位负责人共计60余人到场旁听庭审。原被告双方围绕争议焦点，进行举证、质证以及法庭辩论，葛军表示市政府将全力支持法院畅通行政相对人的利益表达渠道，持之以恒地加强法治政府建设，促进行政争议实质性化解。

“葛市长出庭出声更出效，对旁听的各单位负责人来说，这不仅是庭审现场更是法治公开课，能带动各单位学法、守法，在法治框架内自觉依法行政，依法主动履职。”赤马港街道办事处主任何勇感慨。

近年来，赤壁法院不断强化府院联动机制，将实质性化解行政争议作为新时期人民法院参与社会治理、优化法治化营商环境的重要途径。2023年至今，赤壁市行政机关“一把手”出庭应诉率达100％，实质性化解行政争议效果不断增强、行政争议源头治理成效持续显现。