综治中心搭平台，检察履职解民忧
在基层社会治理的第一线，综治中心是化解矛盾、服务群众的核心枢纽。2022年以来，崇阳县检察院根据咸宁市委政法委和咸宁市检察院工作部署，在崇阳县委政法委的大力支持下，融入综治中心规范化建设和实体化运行，从将检察听证这一项工作搬到综治中心开展，到采取常驻+随驻模式入驻县乡村（社区）9个综治中心，持续拓宽参与基层治理的履职面，不断深化检察服务的民生底色。
数据显示，专项工作开展以来，该院在综治中心共接待群众来访300余人次，开展调解40余次，成功化解矛盾14件；在辖区5个乡镇开展法治宣传10场次，覆盖人群达3000余人；对346件案件组织开展综治中心检察听证，进一步释放法律监督推动基层治理法治化的效能。
守护民生底线
为困境孤儿撑起成长蓝天
“户口本上只剩我和弟弟两个孤零零的名字，我们从此就失去了依靠，但是检察院给我们送来的帮助就像一束光引领我和弟弟向前走、向前看。”这封来自崇阳县陈某甲、陈某乙兄弟的感谢信，字里行间满是对检察机关的感激，也记录着一起变更监护人案背后的司法温情。
时间回溯到2024年8月，一场突如其来的变故让陈某甲、陈某乙兄弟的生活陷入绝境。2017年父亲因病离世后，母子三人相依为命；2024年8月，母亲因长期操劳重病不治身亡，尚未成年的兄弟俩沦为事实孤儿，生活学习无着，监护人确定成为难题。走投无路之际，兄弟俩来到崇阳县综治中心检察工作室求助。
入驻综治中心的检察工作人员接到求助后，第一时间意识到问题的紧迫性。未成年人监护缺位不仅关系到两个孩子的生活起居，更直接影响他们的健康成长和未来发展。检察工作室迅速将线索移送至民事检察部门，同时主动与崇阳县民政局对接，启动多部门联动救助机制。为全面掌握情况，入驻人员与民事检察办案人员一同前往兄弟俩居住地的村委会开展走访调查，详细了解他们的生活现状、亲属关系以及监护意愿等情况。
调查中发现，兄弟俩的姑姑陈某丙具备监护意愿和监护能力，陈某甲、陈某乙兄弟愿意由姑姑照顾，村委会对此也表示认可。为确保监护权变更合法合规，切实保障未成年人的合法权益，崇阳县检察院依法决定支持陈某向法院提起变更监护权诉讼，通过规范的司法程序为兄弟俩确立稳定的监护关系。法院经审理，当庭判决陈某丙为陈某甲、陈某乙的合法监护人，为兄弟俩筑牢了家庭庇护的第一道防线。
然而，难题并未就此结束。检察官在后续走访中了解到，兄弟俩的父母生前为治病已举债数万元，未留下任何积蓄，而姑姑陈某丙的收入仅能维持基本生活开支。眼看9月开学在即，两个孩子的学费成了新的难题。为解决这一现实困境，检察官迅速将线索移交至控告申诉检察部门，主动开通司法救助绿色通道，迅速为兄弟俩争取到2万元司法救助金，解了燃眉之急。
考虑到兄弟俩已成为事实孤儿，检察机关并未止步于一次性救助。检察官积极对接崇阳县民政局，为两人成功办理孤儿证，确保他们在成年前每月都能享受民政补助，同时与兄弟俩就读的学校反复沟通协调，最终促成学校减免了两人上学期间的全部学费。
这起案件的成功办理，正是检察机关入驻综治中心后，充分发挥平台联动优势，将司法保护、社会救助与民生保障有机结合的生动实践。通过“支持起诉+司法救助+部门联动”的模式，不仅为未成年人解决了监护难题，更构建起全方位、多层次的权益保障体系，用司法温情为困境儿童撑起了一片蓝天。
化解矛盾纠纷
检调对接促进和谐善治
“有矛盾不用愁，检察官帮我们调。非常感谢检察官一直用心用情为我们消怨气解忧愁。”2025年9月，在崇阳县综治中心检调对接工作室，徐某某诚恳地说道。与此同时，被害人揭某某也对调解结果表示满意，双方握手言和，一场因经营纠纷引发的故意伤害案就此画上圆满句号。
这起案件的起因要从徐某某经营的食品销售门店与揭某某的摆摊经营说起。两人的经营场所相邻，因揭某某长期在徐某某门店门口占道经营，双方多次发生口角，矛盾逐渐积累。2025年6月，双方再次因经营边界问题爆发冲突，徐某某将揭某某打伤，随后被公安机关刑事拘留。
案件移送至崇阳县检察院审查逮捕阶段，办案检察官通过全面审查案件材料、讯问犯罪嫌疑人、听取被害人意见等方式，认为徐某某的犯罪情节轻微，社会危害性不大，且双方当事人在公安机关侦查阶段已初步达成和解共识，遂依法对徐某某作出不批准逮捕决定。然而，在案件进入审查起诉阶段后，被害人揭某某突然对之前的调解结果提出异议，双方矛盾再次陷入僵局。
为彻底化解这起纠纷，避免“案结事不了”，崇阳县检察院刑检部门将案件移送至综治中心检调对接工作室，启动涉市场主体案件专项调解机制。承办检察官没有简单地就案办案，而是第一时间开展实地走访，深挖矛盾根源。通过走访周边商户、询问社区工作人员得知，揭某某因附近道路施工，临时将鱼摊移至徐某某店门口附近，而两人此前就因占道经营问题积怨已久，此次冲突只是长期矛盾的集中爆发。
找准矛盾症结后，检察官依托综治中心平台优势，联动多方力量系统性化解。先组织简易听证会，邀请市场监督管理局工作人员、公安机关侦查人员、听证员及双方当事人参加。听证会上，检察官就案件事实和法律责任释法说理，市场监督管理局工作人员解读摊位划定政策，助双方厘清权利义务边界。经充分沟通，揭某某代理人对案件定性有清晰认识，为后续调解奠定基础。
听证会结束后，检调对接工作室立即启动调解程序，召集专业调解员、市场监管工作人员、民警共同参与。调解员从情理疏导双方情绪，民警从法律阐明冲动后果，市场监管人员结合行业规范规划经营区域。多方协同，化解双方“法结”与“心结”。最终，徐某某承认错误，一次性赔偿揭某某6.5万元医疗费、误工费等，揭某某谅解徐某某，双方握手言和并就经营边界达成书面共识。2025年9月，崇阳县检察院对徐某某依法作出不起诉决定。
案件办结后，检察机关并未止步。针对案件中暴露的流动摊贩占道经营问题，崇阳县检察院于2025年9月下旬依法向职能部门制发社会治理检察建议，建议其开展流动摊贩专项排查整治，完善投诉处理反馈机制，加强执法人员业务培训和矛盾化解能力建设，实现了“办理一案、治理一片”的良好效果。
护航企业发展
破解矫正对象经营梗阻
“因为经营需要临时外出，请假审批手续太长，订单都快黄了。”在崇阳县检察院刑事执行检察部走访涉市场主体社区矫正对象时，企业负责人张某某的吐槽引起了检察官的高度关注。看似简单的请假审批问题，实则关系到企业的生存发展，也折射出社区矫正工作与企业经营需求之间的现实矛盾。
为摸清全县范围内类似情况，崇阳县检察院立即对全县300余名社区矫正对象展开全面摸底排查，最终排查出涉及企业经营的社区矫正对象4人，涵盖企业5家。检察长带队逐一走访这5家企业，通过与企业负责人、社区矫正对象面对面交流发现，跨市县经营活动请假审批时间过长是普遍存在的痛点。由于社区矫正对象外出需履行严格的审批程序，往往导致企业错失签订合同、销售货物的最佳时机，给企业经营带来诸多不便。
崇阳县检察院相关负责人表示，社区矫正核心是“矫正”非“禁锢”，要维护监管秩序，也要保障市场主体合法经营权益。为破解此难题，该院决定以公开听证找监管与服务平衡点。不久，县综治中心召开特殊听证会，司法局等职能部门工作人员、人大代表、律师、人民监督员参会，围绕涉市场主体社区矫正对象外出经营请假申请、外出期间监督管理等议题研讨。
听证会上，与会人员各抒己见。社区矫正对象代表详细陈述了经营过程中面临的实际困难，司法局工作人员介绍了当前请假审批的政策依据和操作流程，人大代表、人民监督员则从优化营商环境、强化监管效能的角度提出了建设性意见。经过充分讨论，各方一致同意对涉市场主体社区矫正对象请假外出从事经营活动的情况简化审批程序，同时强化外出期间的动态监管。
根据听证会形成的共识，崇阳县检察院向职能部门制发了检察建议，建议其优化涉企社区矫正对象请假审批流程，对符合条件的经营类请假申请缩短审批时限；运用电子定位、视频汇报、定期核查等信息化监管手段，加强对社区矫正对象外出期间的动态监管，确保“放得出、管得住”；建立与企业的沟通联络机制，及时了解社区矫正对象的工作情况和企业需求，提供精准化、个性化的矫正帮扶服务。
这一系列案件的办理，是检察机关立足法律监督职能，主动融入经济社会发展大局，依托综治中心平台凝聚多方合力，为企业提供优质法治服务的生动缩影，既维护了社区矫正工作的严肃性，又充分考虑了企业的实际需求，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
综治中心的平台优势与检察机关的法律监督职能相辅相成，构建起“一站式受理、多元化化解、全链条服务”的矛盾纠纷化解新格局。“未来，我们将继续深耕综治中心平台，创新履职方式，强化联动协作，以更有力的监督、更务实的举措、更温暖的服务，化解各类矛盾纠纷，护航经济社会高质量发展。”崇阳县检察院相关负责人表示。
